近期，以周焯华为首的跨境赌博犯罪集团被查获一案引发社会关注。11月29日，最高人民检察院召开新闻发布会介绍，2021年1-9月，全国检察机关起诉开设赌场罪63238人，同比上升40%，上升趋势明显。

值得注意的是，随着互联网的发展，有不法分子将网络棋牌类软件、App进行包装，以娱乐、返利等形式招赌、吸赌，各类“新型赌场”对人民群众财产安全和社会秩序造成了严重威胁。

套路多样：新型赌场犯罪高发

今年1-9月与2018-2020年三年同期平均办案数相比较，全国检察机关批准逮捕18739件、36780人，分别上升17.79%和6.4%；提起公诉25140件、63238人，分别上升49.27%和45.71%，开设赌场犯罪呈高发态势。

从办案数据上看，今年1-9月，全国检察机关起诉涉国（境）外犯罪（涉外犯罪、涉港澳犯罪）13329人，其中开设赌场罪1376人，占比10.32%，仅次于偷越国（边）境罪，居第二位。

不仅如此，盈科律师事务所高级合伙人高同武告诉北京商报记者，随着信息技术的高速发展，一些新型赌博方式甚嚣尘上，主要表现为建群赌博、利用技术手段专门为境外赌博网站提供资金结算服务、利用手机App开设赌场等。有不法分子将网络棋牌类软件、App进行包装，以娱乐、返利等形式，招赌、吸赌，诱骗他人一步一步走进赌博的圈套。

据最高检发布的典型案例，“德扑圈”App是一款网络德州扑克软件。2018年3月，被告人唐某某、王某某在“德扑圈”App内通过平台的分组功能建立了“云巅俱乐部”，招揽赌客利用该款软件在俱乐部内以德州扑克的形式进行赌博。

赌客可以与其他赌客对赌，也可以与系统对赌，唐某某等人用联盟币（该应用软件中的“虚拟币”）为赌客结算，1个联盟币对应1元人民币，赌客充值到客服提供的微信或支付宝，客服就会在赌客俱乐部账户内增加相应的联盟币数量。

赌博结束后赌客可以找客服提现，把联盟币转化成真实钱款。仅在一年内，“云巅俱乐部”共接受赌客赌资697万余元，唐某某等9人非法获利300万余元。

严加整治：最高检挂牌督办14起案件

新型开设赌场犯罪中，犯罪分子充分利用信息网络技术，将相关的软件、平台研发，赌场、代理与赌客之间的勾连，赌场的宣传、推广，实施赌博活动以及赌博后的赌资结算等环节分割开，由不同的人员分工合作，利用不同的途径进行赌博活动。这也给司法机关对相关的犯罪取证工作和事实认定带来困难。

此外，中国司法机关是否具有管辖权，后续执行也存在困难。”

苗生明表示，检察机关将不断加强对新型赌博类犯罪规律、法律适用等方面的研究。同时，主动参与社会治理，会同有关部门共同加强出入境管理和推进网络空间法治化建设，整治网络黑灰产业链，净化网络空间，使赌博犯罪在“线上”“线下”无处遁形。

北京商报记者注意到，为了依法严厉打击该类犯罪，今年3月1日生效实施的刑法修正案（十一）对刑法第303条进行了修改，将开设赌场犯罪第一档法定最高刑从原来的有期徒刑三年，提高到五年，并增加了组织参与国（境）外赌博罪的新规定。

2020年以来，最高人民检察院分两批次，对涉及16个省级地区的14起开设赌场系列案件挂牌督办，以确保案件办理的质量和效果。

对于个人参与赌博是否构成犯罪，张晓津表示，我国对于赌博一直坚持“禁赌”的政策。如果不是以赌博为业，仅仅是个人参与赌博，不构成赌博犯罪，但是如果赌资数额较大，也是违法行为。

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