
最近,联合国世界粮食计划署宣布,人类或将面临“二战后最大的粮食危机”。民以食为天,粮食出问题,那就是大问题。
然而,在世界粮食计划署发出警告前,美国已经急着把“粮食危机”的责任先甩给俄罗斯。
拜登在新闻发布会上称“俄罗斯入侵乌克兰导致的粮食短缺是真实的”。
此言一出,“粮食危机”冲上了近十二个月来人们关注度的顶点。
与此同时,美国各大媒体更是开始大面积释放“普京发动的战争引发全球粮食危机”的论调。
这场“粮食危机”究竟由何而起?
“粮食危机”,是全球粮食不够了?
粮食危机,并不是危言耸听,毕竟俄罗斯和乌克兰都是世界谷物出口大国。
拿世界主要粮食作物之一的小麦来说,2021年,俄罗斯出口量全球第一,而乌克兰则排名第六,两者出口的小麦总量,接近全球的三分之一。
俄乌发生冲突,两国的粮食出口确实受到了影响。
冲突导致黑海沿岸港口遭到了毁坏或者关停,这些港口承载了乌克兰85%的粮食出口。
为了保证本国民众的粮食安全,乌政府还对小麦、燕麦、小米、荞麦等主要作物的出口进行了限制。
不过,乌克兰的小麦出口没有完全停滞。3月,乌克兰的小麦出口了30.9万吨,是去年同期的一半左右。
再看俄罗斯。
虽然冲突爆发后,俄罗斯粮食出口有过一段时间的放缓,但俄小麦的出口量在3月恢复到了170万吨,比去年同期还多。
俄乌目前的粮食出口量有减有增,并非断崖式下跌。而短期内两国的供应波动,还让印度、澳大利亚等小麦生产国看到了市场机遇,将小麦(去年7月到今年6月间收获的)预期出口量,纷纷上调了1.5-3倍左右,全球小麦出口总量也预计高于去年。
当然,冲突除了可能会对两国的谷物出口量造成打击外,还有可能导致冲突地区全年谷物减产。
乌克兰年均谷物产量大约在8000万吨,中国人民大学农业与农村发展学院院长仇焕广预测,乌克兰今年全年谷物预计减产40%——而这个量,实际是可以被其他国家补足的。
国际谷物理事会(IGC)预测,全球谷物(去年7月到今年6月间收获的)的产量仍将达到创纪录的22.81亿吨。
实际上,全球谷物产量近年一直还是保持着增长的趋势,并大致维持着总体产量和需求之间的平衡。
放在10年的维度来观察,就更容易发现:从世界总体供需来看,粮食市场还算稳定。
“粮食危机”的“危”从何来?
虽然全球粮食供需总体平衡,但是局部和短期的影响也使得一些国家不得不采取措施,尤其是高度依赖从俄乌进口粮食的国家,已经开始寻找替代来源。
90%的小麦都从俄乌进口的黎巴嫩,最近就一直与美国、加拿大、澳大利亚、印度和其他市场进行沟通,但事情没有那么容易。
对于黎巴嫩来说,比寻找货源更棘手的问题是小麦价格的飙升。
黎巴嫩目前正陷于几十年来最严重的经济危机。黎巴嫩央行持有的美元储备曾一度跌到2021年8月的160亿美元。
2021年,黎巴嫩食品通胀率已经飙升至了350%
根据联合国粮农组织的统计,黎巴嫩的谷物进口需求量(去年7月到今年6月)为200万吨。
做一个粗略的假设,如果谷物价格都达到目前小麦、玉米期货市场上的每吨400美元左右,那么黎巴嫩一年只是用于进口谷物的花费就将达到8亿美元,这就已经相当于黎巴嫩去年8月所持有的美元储备的5%了,而谷物还仅仅是黎巴嫩需要进口的食品中的一部分。
这只是一种假设的情形,但很显然,像粮食这样的必需品,价格每上涨一分,对黎巴嫩来说都是不可承受之重。
和黎巴嫩面临同样问题的,还有像阿富汗、苏丹等一些年度小麦进口开支占本国GDP比重高达甚至超过5%的国家。
世界粮食计划署报告,阿富汗95%的家庭面临粮食不安全的问题
长期致力于减贫研究的中国发展研究基金会副秘书长俞建拖告诉谭主,营养不良发生率跟粮食价格是强相关的,尤其是对中低收入国家来说。
这也是为什么全球在粮食产量有余的情况下,仍然有多达8.2亿的饥饿人口存在的根本原因。
粮食危机的症结不在量,而在价。
什么在推高粮食价格?
这是一张过去30年,联合国粮农组织食品价格指数和能源价格走势的对比图:
粮食价格和能源价格高度相关,指向了本轮粮食价格高涨的一个重要因素——能源。
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