中华人民共和国成立后，为了废除封建土地制度。1950年6月，中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》（草案）（以下简称《土地法》）。遵照《土地法》，宜君县、铜川县和耀县于1951年4月前，先后开展了规模宏大，斗争激烈的土地改革群众运动。各县成立土改工作领导委员会，各区设土改工作队，乡设土改工作组，同时吸收农村积极分子参加，领导土地改革。在土改工作未全面铺开前，各县举办土改训练班，培训干部，并进行土改试点。在广泛宣传土改政策，全面发动群众的同时，建立健全了县、区、乡，村农民协会和民兵组织，保证土改顺利进行。

土改方针是：“依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，孤立地主”。以剥削量划分农村阶级成分。有劳而不劳，依靠剥削生活者为地主；经调查计算，剥削量大于其家总收入的25%者为富农。划定成份时，要逐户写出单型材料，逐级上报县土改工作委员会审批，实行三榜定案。《土改法》规定：没收地主阶级的土地、耕畜、农具、多余的粮食及其在乡村中多余的房屋，房屋中的家具随房屋没收分配（地主的其他财产，包括所经营的工商业在内，不予没收）。征收半地主式富农出租的土地。对于富农财产，除个别有罪恶的外，一律不予没收或者征收。征收祠堂、庙宇、寺院、教堂、学校和团体在农村中的土地及其他公地。宜君县土地改革工作开始较早，1949年10月开始，翌年3月基本结束，历时5个月，参加土改的脱产干部共173人。土改分两期进行：第一期，东、北、中3个区；第二期，西、南、城3个区。在土改中，全县共划定地主110户，富农317户，富裕中农327户，中农2797户，贫农5359户，雇农1255户，小商374户，其他成分259户。依据土改法规，没收地主和征收富农的长余土地共计158367.4亩；没收房屋2812间，窑4092孔，耕畜、农具、粮食等浮财折麦子6000石。对所征收没收的土地、房屋、耕畜、农具等财产，均全部分配给贫农、雇农和缺少土地的一些中农。同时，全部废除了地主、富农的高利贷剥削，焚毁了债权契约，彻底消灭了封建土地所有制，实现了耕者有其田。广大劳动人民翻身解放做主人，欢天喜地地歌颂中国共产党，劳动生产积极性空前高涨。

1950年10月～1951年4月，铜川县分两期共抽调干部463名，在全县7个区46个乡，175个行政村，431个自然村， 14321户、62322人中开展规模宏大斗争激烈的土改运动。依据土改政策规定：划定地主195户，1372人；半地主式富农139户，1061人；富农108户，1143人；小土地出租者112户，461人；中农5079户，28802人；贫农5961户，24433人；雇农1685户，4570人；工商业家160户，49人；其他882户，431人（以上工商业和其他户口，均系在农村人口）。

1952年5月，铜川县又抽调干部，处理土改遗留问题。经县上批准，又补定地主23户，半地主式富农19户，富农6户，小土地出租者11户，连前累计，全县地主、富农共490户（分家与外地迁来户未计入），占总户数的3.4%。共计没收、征收耕地14648亩，占总耕地面积440504.58亩的33.3%；农具6425件，耕畜254头，房屋8111间，庄基地748.84亩，粮食3017.9斗（每斗20千克），木料1617根，木板146页，砖8000块，瓦5140页，均由乡农民协会接收，合理分给贫苦农民。分配原则是：“先雇农、后贫农、再中农”。方法是以行政村召开村民大会，宣布分配方案，经群众民主评议，认为基本合理后，再组织人员丈量土地，按户划界，插标牌，由分地户认地，埋界石。地主亦留给一份土地，使其自食其力。全县分得土地和其他生产资料的有7741户，占总户数的56.2%，36601人，占总人口的62.2%，平均每人分得土地4亩。

土改中，对于转移财产、出卖牲口、砍伐树木、造谣挑拨、威胁群众、破坏土改工作的不法地主和恶霸地主，则交群众进行说理斗争。铜川县召开斗争会47次，斗争地主41人；同时还斗争有恶迹的国民党镇长、保长和土匪42人，参加群众共17465名，718名群众申了冤，诉了苦。

在土改运动中，耀县按照培训骨干，明确任务；宣传政策，开展斗争；三榜定案，划分成份，分配斗争果实三个步骤进行。全县共组织说理斗争大会152次，斗争恶霸及不法地主68名，斗争土匪、特务、反革命分子和国民政府乡长，保长103名。并结合镇反，处决不法地主3名，参加说理斗争的农民群众3.3万余人，伸冤诉苦的贫苦农民2000余人。全县共划地主121户，富农79户，半地主式富农46户，小土地出租者110户，中农4815户，贫农5153户，雇农1350户，工商业者146户。没收、征收土地64653.752亩（不含石柱、演池、董家河三乡镇），庄基、场面342.305亩，农具3311件，耕畜386头，房屋2760间，粮食202.2石。对这些土地、财物，按照分配原则分给5247户农民，随后召开“庆翻身大会”，当众烧毁地主土地契约，废除债务，颁发临时土地证。经过土地改革，地主占有土地由土改前人均34.7亩减至4.2亩，贫农由人均2.9亩增至3.9亩，雇农由人均1亩增至3.1亩。全县25600多名无地或少地农民共分得土地5.4万余亩，人均2.29亩。1951年5月～6月，处理土改遗留问题，进行土改复查，耀县补定漏划地主12户、富农6户，改定半地主式富农9户，对漏划地主多占的土地、牲畜、农具进行再分配。

土改以后，各县人民政府颁发土地房产所有证（简称土地证），承认其所有权。土改前的土地契约一律作废。从此，延续数千年的封建土地所有制彻底废除，生产力得到解放。农民敲锣打鼓、扭着秧歌庆祝胜利。农民怀着极其感奋的喜悦心情，起早贪黑，自觉打坝筑埝、整修土地，增施肥料，精耕细作。

1951年，铜、宜、耀三县，粮食总产达6.98万吨（其中铜川县1.79万吨，耀县3.25万吨，宜君县1.94万吨）比1949年的5.44万吨增长了25%，平均亩产45.51千克。