近来云南至老挝的铁路开通,占据着国家和地方媒体的新闻头条,于是很多人纷纷作出各种猜测,昆明将取代南宁,成为东南亚的桥头堡。在笔者看来,那倒未必。

尽管云南与广西地处西部地区,毗邻东南亚,地现位置非常相似。正因为如此,考虑东南亚已成为当今世界最具发展潜力的区域。国家出于发展战略考虑,且一直倡导与周边国家的睦邻友好政策,所以非常重视并加强了与东盟各国的外交关系和经贸往来。

为了使中国与东盟发展更加深入和融合,国家规划了东、中、西三条通往东南亚各国的铁路专线,并搭建起国家与东南亚各国交流发展的平台。所以国家赋予了昆明和南宁一定的历史定位。2003年国家给予了广西南宁每年永久东盟博览会的承办权。2013年云南昆明争取到每年一届的南亚博览会(兼顾东南亚)。


相同的地理位置,同样面向东南亚。云南抢先一步,率先开通了昆明至老挝的中线铁路。目前成为赢家,能否取代广西,成为东盟国家的桥头堡,让我们一探究竟。
云南最大的优势,是陆路毗邻东盟国家(越南、老挝、缅甸、与泰国)最多的省份,且处于中国和南亚的交汇处。凭两方面优势,争取到了国务院获批的每年一届的南亚博览会(兼顾东南亚)。相对形成覆盖地域广、国家多,影响大的特点。

而广西虽然只与越南陆路相连,占据东线铁路一环。最大优势是拥有西部唯一的出海口,与东南亚陆海相连。有陆海新通道的加持,广西成为在陆、海两方面勾通内陆与东盟、世界各国的前沿阵地。

广西现在最大的短板是唯一与越南相邻的铁路至今无法接通,一方面受两国轨道规格不通融,另一方面也是最大的原因是政治因素,美国的从中作梗,让越南左右摇摆,对中国存在戒备,铁路连通有所顾虑。

现在好消息传来,2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》也就是RCEP正式生效。文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国正式开始实施协定。RCEP的生效实施,标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。而RCEP的正式实施,将加快和加大越南与中国的经济贸易量,也将倒逼两国之间的铁路互通有无,形成更加频繁密切的经贸往来。政治因素将退而求其次,中越两国关系将更加融和。所以连接两国东线的铁路将很快提上议事日程,以满足两国快速发展的货物运输。

随着东线的打通,广西将进入越南后,往西方向接通老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡,可以说一线串六国,形成便捷的陆路通道。而海路可以连通菲律宾、印太度尼西亚、文莱和缅甸。可以说,通过陆海新通道,一带一路,广西可以陆海两方面串联起全部东盟十国,这是云南无法做到的。所以南宁优势明显,将碾压云南,成为东盟桥头堡的地位不可动摇。而这一优势的确立,使今后广西的发展速度将明显快于云南。

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