(一)行政领导者含义、作用、

1.含义: leader(意见领袖又称舆论领袖)的音译,指居于某一领导职位拥有一定领导职权承担一定领导责任实施一定领导职能的人 。包括四类:一是政府首脑(西方 :普选或间接选举产生。我国:党内提名报请人代表会选举通过人大常委任命)二是政府首脑以下高级政务类行政首长;得到授权时可代表政府 ;三是各类行政首长政务首长以下的各级常务首长;负责推动和执行各种既定政府决策;权力来自政府内部逐级授权;四是政府公务员(人数最多)处理政府日常事务,执行既定政府决策或首长决定 ;
行政领导作用就是出主意:就是决策决:决定,拍板。策:策划 谋划 就是搞好“协调”(资源 ) 先策后决,多策少决边策边决,重点在决用干部:就是识人、选人、用人领导是做正确的事 执行是正确地做事。
领导干部的主要工作是:“出主意,用干部” ——毛泽东