《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人账户，个人缴费全部记入个人账户，其余部分从企业缴费中划入。

这种模式下，基本养老保险基金和待遇分为两部分，一部分是用人单位缴纳的基本养老保险费进入基本养老统筹基金，用于支付职工退休时社会统筹部分养老金（即基础养老金），基本养老统筹基金用于均衡用人单位的负担，体现社会互助共济；另一部分是个人缴纳的基本养老保险费进入个人账户，用于负担退休后个人账户养老金的支付，体现个人责任。

社会统筹和个人账户相结合的原则是建立统一企业职工养老保险制度的基本原则。

2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，坚持社会统筹与个人账户相结合的模式，将个人账户规模调整为工资的8%，全部由个人缴费构成。

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定，企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%（2019年4月国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》规定统一降为16%）。

灵活就业人员在缴纳社会保险费这件事情上是企业行为和个人行为融为一体，原本由企业缴纳的那部分养老、医疗和失业保险费要全部由自己承担，所不同的就是缴费比例要低于企业缴纳的养老保险24%（企业缴纳比例为16%，个人缴纳比例为8%）的比例，灵活就业人员都是20%的比例。

这样一看，个人缴纳社会保险费的劣势和企业缴纳社会保险费的优势就完全显现出来了，也就是说，灵活就业人员已经输在了起跑线上，因为他们的起点落后了一大截，怎么追也追不上了，这就是最为现实的问题。

灵活就业人员自己缴纳社会保险费，就等于自己承担了原本应该由企业承担的职能，并且已经享受了在缴费比例上的优惠，这也正是即便在疫情情况下都不能减免灵活就业人员缴纳的社会保险费的一个重要原因。

灵活就业人员养老保险个人缴费基数不能低于当地社会平均工资（现改为全口径平均工资，并没有比社会平均工资降低多少）的60%（北京目前为46%），缴费比例不能低于20%，这个比例没有任何商量的余地，就是在当前疫情的背景下也是如此。

经济条件较差的灵活就业人员和大龄失业人员自己缴纳养老保险，的确是一个大的负担，对于这一点毋庸置疑。

以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2020年缴纳基本养老保险费确有困难的，可自愿暂缓缴费。这可能是疫情以来，灵活就业人员听到的最好的消息之一了吧。

除此之外，灵活就业人员2021年可继续缴费，缴费年限累计计算；对2020年未缴费月度，可于2021年底前进行补缴，缴费基数在2021年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择。

《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》（人社部发〔2020〕49号）规定：2020年社会保险个人缴费基数下限可继续执行2019年个人缴费基数下限标准，个人缴费基数上限按规定正常调整。

北京市人力资源和社会保障局 北京市财政局 国家税务总局北京市税务局印发 《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》（京人社养发〔2020〕 7号）也延续了人社部文件的这种规定。

由此来看，北京灵活就业人员缴纳的养老保险费和失业保险费应该还是2019年每月的722.66元和43.36元，两者之和就是每月766.02元。

北京市医疗保障局《关于2020年度职工基本医疗保险费缴费基数的公告》规定：自2020年7月1日起，2020年度职工基本医疗保险费月缴费基数上、下限分别调整为29732元和5360元。个人委托存档的灵活就业人员月缴纳职工基本医疗保险费485.66元。

2020年北京灵活就业人员需要缴纳的养老保险、医疗保险和失业保险费之和为每月1251.68元。

2018年全国参加城镇职工基本养老保险4.1亿人，以灵活就业人员身份参保的仅8000余万人；医疗保险中灵活就业人员参保的仅4042万人。由此来看，灵活就业人员如何提升自己的社会保障水平乃是当务之急。（原创：周凤迟）

灵活就业社保有两个保险分别是，养老保险与医疗保险。与职工社保有很大区别的，单位缴纳的是四险，分别是养老保险、医疗生育保险、工伤保险与失业保险。您的问题为什么还会分为单位与个人两部分，你没有理解明白统筹账户概念。

城镇职工养老保险与医疗保险是由单位与员工共同缴费的，养老保险一般单位缴费16%，个人缴费8%；医疗保险单位缴费8%，个人缴费2%。养老保险单位缴纳的部分进入到统筹账户，给将来自己发放基础养老金。个人缴纳的部分进入到个人账户，到自己达到退休人员年龄，领取养老金，发放个人账户养老金。顺便提一下，养老金计算公式＝基础养老金＋个人账户养老金。统筹账户对应的是基础养老金。

医疗保险单位缴纳的统筹部分，是医疗保险资金池子，给参加医疗保险看病报销用的，自己缴纳的部分，进入到个人账户，自己可以去医院看病挂号或是到医保定点药店买药，花钱可以从自己医保卡里个人账户支付。

灵活就业社保由于没有单位缴纳统筹账户的钱，需要自己缴纳单位统筹账户的钱。不过缴费比单位缴纳统筹的比例低一点，毕竟是个人缴费压力大。灵活就业养老保险个人需要缴费20%，其中12%进入到统筹账户，单位是缴费16%进入统筹账户，低了4%，剩下来8%进入到个人账户。灵活就业医疗保险，个人需要承担全部的费用10%，其中8%进入医疗保险统筹账户，2%进入个人账户。道理都是一样的，只是医疗保险统筹的钱没有少。

综上所述，灵活就业社保，不是分为单位与个人，而是分为统筹部分与个人部分。原因是没有单位缴纳统筹账户，需要自己承担一定比例统筹账户费用，所以个人缴纳社保压力都很大。