民国时期的中统，是中国国民党中央执行委员会调查统计局的简称，是国民党党务部门控制设置的特务机构；而军统是国民政府军事委员会调查统计局的简称，是为加强收集军队情报而设置的特务机构。

说起特务，年轻时候的蒋介石就是搞这个的。1912年，还是“小弟”的蒋介石，奉陈其美之命，暗杀了著名的进步人士陶成章，震惊朝野。成立黄埔军校后，蒋校长选择了陈立夫担任机要秘书。一则陈立夫叔叔陈其美任沪军都督时，老蒋为其部下；其次，陈立夫哥哥陈果夫是老蒋在上海交易所的拍档，两家可谓是关系密切。

（陈立夫）

经过“中山舰”等一系列事件后，老蒋登上了国民党中央组织部长的宝座，将北伐时期从事特务活动的机要科，纳入中央组织部。以此为基础，建立专门从事特务活动的调查科，陈立夫担任首任调查科科长，主要任务是调查党员的思想倾向以及收集异己党派的情报。1927年至1932年，众多中共党员以及革命群众惨死，便是由调查科提供情报。

本在调查科建立之初，老蒋给予各方面的支持；鉴于后续的“战果”颇丰，以及重新上台，需要对党内进行独裁统治，老蒋又加大了倾斜力度，分两次从毕业生中，挑选优秀人才，充实到调查科，成为骨干成员。一次，是1928年，从中央党务学校毕业生，挑选了张国栋等十人；另外一次，是1930年，从黄埔6期，挑选了王思诚、徐兆麟等20人。此外，还特批调查科可以有扩充队伍的自主权。这个调查科实际上便是中统前身。

（蒋介石）

1938年，国民党临时全国代表大会上，经蒋介石提议，成立中国国民党中央执行委员会调查统计局，至抗战胜利为止，中统的组织主要包括：

局长室：总领全局的工作；人事科：主管人事；

专员室：担任设计和联络以及分派临时任务的工作；

第一组：主管情报、资料、档案以及总务；

第二组：主管党务；第三组：主管训练、组织和对外工作，初设四科；

经济调查处：原本是第三组的一个科，后以此扩大，主要对收集日伪区、解放区经济情报。值得一提的是，陈立夫受到蒋介石欣赏的，是其并不主张只靠残酷镇压和屠杀，而是要从思想上瓦解异己党派。为此，中统专门设立有“反省院”。

此外，中统的组织庞大，不是在上层建筑，而是体现在向基层发展，在国民党机关中，上至中央的院、部、会，下至省、市、县，都是中统成员的踪迹，和另外一个特务机构军统，有着严格势力范围的划分。军统的成员主要分布军、警、宪这些军事部门。

说起军统的由来，可以上溯到北伐时期。面对北伐军中，其他反对北洋的各地军阀，老蒋处于十分被动的局面。有鉴于此，老蒋成立了秘密调查组，成员有戴笠等10人，主要是摸清楚军内反蒋势力的动向。

此后，受到墨索里尼组建法西斯组织黑衫党的启发，加之有了上述秘密调查组运作的经验，老蒋授意戴笠、胡宗南、贺衷寒等13人组建复兴社，有老蒋担任社长，下设组织、宣传、训练、特务四个处。

特务处是复兴社的核心，颇感意外的是，老蒋选择了其中资历较浅，黄埔六期毕业的戴笠担任特务处处长。因复兴社特务处为秘密组织，不便公开，老蒋安排戴笠对外的头衔，是国民政府军事委员会调查统计局第二处处长。

1938年， 蒋介石提议成立中统的同时，将军事委员会调查统计局全部划归给戴笠。在人事安排上，军统局局长却由蒋介石侍从室第一处处长兼任，从贺耀组、钱大钧到林蔚，但他们从不过问军统之事；军统局具体行政由担任军统局副局长的戴笠担任。

（戴老板）

等于老蒋是将军统的行政级别提升了一个层级。原有的情报、行动、司法、电讯、总务等科，统统改成了处。1942年后，情报处还增加至两个：

第一处：收集军事情报；第二处：收集党政情报；

第三处：为行动处；第四处：为电讯处；第五处：为司法处；

第六处：为人事处；第七处：为会计处；第八处：为总务处。

此外，还设置有设计委员会、惩戒委员会、考核委员会、策反委员会。

在“西安事变”营救蒋介石、处决山东省主席韩复渠、刺杀汪精卫等特务活动中，戴笠与他的军统都发挥了极其重要的作用。然而，无论是军统还是中统，作为国民党独裁统治的马前卒，成为了人民的对立面而走上覆灭之路。

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国民党的军统的全称是，国民政府军事委员会调查处，后期发展成为军委会统计调查局、国防部保密局，因其属于军队序列，所以一般称其为军统。

而中统的全称是， 国民党中央党部统计调查处，中央党部调查委员会，国民政府统计调查局。因其始终为国民党中央组织部所掌控，故称其为中统。

在四十年代以前，中统的势力非常大，因为实际上国民党的各级基层党组织，都是中统的特务网延伸。许多基层党部的负责人，本身就是中统的基层负责人。
抗战以后，由于国民党的情报工作对象有所改变，从以对付中国共产党向对付日本侵略转变，因此中统的地位开始下降，而军统的地位不为提升。同时，由于大片国土沦陷，中统的组织系统严重破坏，而其又不能及时的联络这些基层组织。逐渐为军统所取代。加之军统头子戴笠对蒋有知遇之恩和师生之情，对蒋言听计从。而中统主要为国民党CC系的大老陈立夫、陈果夫兄弟所掌握，在人事上蒋不能直接控制，也逐渐失去了蒋的扶持。到了国民党退台后，中统实际上已经丧失了全部组织系统。而军统的组织系统到是得以保存和发展。

由于中统与军统在争夺秘密工作的主导权上，进行了长期的明争暗斗，双方的合作非常有限。国民党逃台后，蒋介石对两个特务组织进行了改组，成立了国家安全局和军事情报局。这实际上就是中统与军统的延伸。对双方的工作范围也进行了区分，明确了国安局以对内安全为主，重点是侦查岛内的中共组织。军统以对大陆为主，重点是对大陆侦察、派遣、破坏和武装袭扰。但到蒋经国后期，特别是“江南事件”以后，蒋经国开始改组台湾情报特务组织的系统与任务范围。国安局逐渐取代军事情报局，成为岛内最大的情报机关，并开始掌握对大陆的特务与情报活动的主导权。而军情局反而变成了单纯的军事情报机构了，主要负责对大陆军事系统的情报工作。