根据官方定义，城区人口是指城区常住人口，城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到居民委员会所辖区域和其他区域，不包括镇区和乡村。所以城区人口并不是简单地把市辖区人口加起来。

简单理解：不是叫区就是城区人口，是算区里的街道和社区，不包括区辖乡镇和农村。

官方权威公告

2008年7月，国务院批复了国家统计局与民政部、住房城乡建设部、公安部、财政部、国土资源部、农业部共同制定的《统计上划分城乡的规定》（国函〔2008〕60号），作为统计上划分城乡的依据，不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及土地规划、城乡规划等有关规定。 根据国家统计局制定的《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》，通过城乡划分代码确认所在地域是城镇还是乡村。城乡分类代码以1开头的表示是城镇，以2开头表示是乡村。具体含义如下：111表示主城区，112表示城乡结合区，121表示镇中心区，122表示镇乡结合区，123表示特殊区域；210表示乡中心区，220表示村庄。

可以在国家统计局查询各个居委会或村委会的城乡分类代码，只有代码为111才算城区。

城区查询

以我所在市区为例“长沙市望城区高塘岭街道” 如下图；

城乡分类代码就有三种：111主城区、112城乡结合区、220村庄，一目了然。

简单来说：城区人口就是所有代码为111的居（村）委会人口总和。

而大部分人所说的市区人口，是指所有市辖区的人口，城区人口是市区人口的组成部分。市区人口＝城区人口＋镇区人口＋乡村人口。

国家通常用城区人口规模（划重点）来划分城市大小。

全国中心城区人口榜单

目前，判断一座城市的人口规模至少有三个标准，全域人口、市辖区人口和城区人口。

全域人口是指全市范围内的人口，但以全域人口来判断城市人口规模是最不准确的。因为在市管县的体制下，全域人口多的城市，并不一定就是大城市。比如山东临沂和河北保定的全市总人口都超过了1000万，可是这两个城市却只是三线城市，因为大量的人口都在其辖下的县市。

第二个层次是市辖区人口。但因为很多市辖区内，仍有大量的农村地区，有大量的农业人口，此外一些刚刚撤县（市）改区的地方，农村和农业人口占比更高。所以用这个指标来衡量城市人口规模也是不准确的。

所以第三个层次“城区人口”才是衡量城市人口规模最准确的标准。

根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口 100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

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＞头条资深自媒体人【点评分析】

这些区虽然远离主城区，也算城区。

比如郑州市的上街区和航空港区，现在看来基本上相连，原来刚设置的时候可是相差甚远，上街区距离主城区五六十里，从主城区坐车到航空港区要十几元钱路费。

设置上街区是因为这里的铝矿，平顶山市的石龙区是因为有煤矿，设置航空港区是要把郑州市的先进制造业集中在这里，最开始其实就是富士康，现在又来了比亚迪和三全食品等一大批知名企业。

这些地方是标准的行政区，国家批准后设置，自然算城区。由于辖区内有些地方没有开发到，有很多农村。可是，一旦开发到，就是标准的城区，比如原来属于尉氏县的四个乡镇，划归航空港区后，开始还是农村，比亚迪一来，就直接城市化了。

为了区别这些区域的农村，还有一个建成区概念，也就是有没有城市配套设施，道路有没有排水设施，村庄改成社区街道办事处。比如，许昌市建安区新建，大部分都是农村，就设置了两个街道办事处，新元街道办事处和昌盛街道办事处，所辖区域道路提升，增加路灯，由农村升级为城市，这些区域的人口就是城区人口，其他建安区农村地区还是农业人口。