本身在基层工商所工作，经济欠发达地区的省会城市，13 年年底入职，现在在所里也呆了半年了。登记、投诉、案件都轮转过了一遍。我下面的有关工商系统的描述，也都是基于我的工作经验所做出的。

首先我们要明确的是，现在的基层工商所主要职能有三块，注册登记、处理消费者投诉以及行政处罚案件。

注册登记，在基层工商所主要是指个体工商户营业执照和食品流通许可证的登记发放。个体工商户营业执照分两大类，一类是不需要前置审批的，比如说服装店、五金店等，只要提供经营场所使用证明和身份证明就可以了；另一类是需要前置审批的，比如说饭店要办餐饮服务许可证，旅馆要办特种行业许可证等等，这些都是其他部门批完之后我们才能发放营业执照。行政许可法要求作出行政许可的时间是二十日，省里要求是十个工作日，我们所的工作量大概一周就能拿到执照了。而且办理营业执照是不收费的！不！收！费！食品流通许可证是针对预包装食品的经营户发放的许可，因为对食品的存放、经营地点有要求，我们受理了材料之后还要现场核查的，所以一般两周内能拿到，同样也是不！收！费！的！

消费者投诉这一块其实工作量比大家想象的大很多，买到过期食品、不合格产品、对商家的服务不满意、维修费用谈不拢，统统都能找我们投诉呢~以我们所的工作量来说，每天至少有一起消费者投诉。你可以直接来所里，可以打电话给我们，可以打电话给 12315 再转来所里，反正最后都是会转到你所投诉的商家所属的工商所进行处理的。在消费维权这方面，除非商家的行为真的触犯了法律法规，我们可以对其进行行政处罚外，其他时候我们只能充当中间人，对双方起到调解作用，我们真的没办法迫使商家一定要按照消费者的要求予以补偿，何况有的时候消费者提的要求也不一定都是正当合理的。有的时候一起消费纠纷要磨个两三天才能达到满意的结果，也许最后也只是赔了消费者两三百块钱而已。记得刚开始做调解的时候，根本不知道怎么说话，只能默默的听带我的老师在双方中间唱完红脸唱黑脸，投诉这种工作真的是需要有一定社会经验的人才能做得好，像我这样刚出社会的大学生有的时候真的无力招架。

最后就是大家都很关注的行政处罚案件了，我们的行政处罚案件来源主要有三类，一是在依职权检查的时候发现的违法行为，二是群众举报，三是其他单位转办的案件。其他地方怎么样我不清楚，至少在我工作的工商所、区分局，对行政处罚案件是非常慎重的。一般一份案件正常流程走完，要制作的法律文书、收集的证据、当事人的询问笔录、现场检查笔录等等，至少有三十多页纸。从立案、当事人陈述、收集证据到最终出处罚结果，都是有明确的程序规定的，真的不是可以乱来的。针对复杂的疑难案件，所里不能给出结果的时候，我们还要跑到分局去讨论，做出的每个行政处罚决定都是有可能被复议、被行政诉讼的，办案人员也是要负责的。有人会问辖区内的经营户怎么敢复议你们？不怕被报复被穿小鞋啊？其实现在政府在市场的职能越来越淡化，只要是正当合法经营的商户，其实跟我们打交道很少，就是每年营业执照年检的时候来盖个章，真的没有为难人家的地方和理由。我刚进单位的时候我们所做的一起案件就被人行政诉讼了，区分局局长都要老老实实去出庭，从上到下都觉得这是很正常的事情，错了就改，没错更好，这点法律意识程序意识还是有的。

其实我们的日常工作还有很多，打击传销、清理黑网吧、日常巡查等等等等，我所在的地区又在改革，食药、质监、工商三局合并，责任更重，工作更多。我们所管辖的范围很多，个体工商户就有近八千户，这还没算上公司和没办理营业执照的经营户神马的，但是总共就只有 12 个工作人员，每天忙得脚不沾地。大家都是老老实实工作，本本分分做人的，不能因为有害群之马的存在就忽略了我们这样的基层工作人员。这样对我们也是非常不公平的。

其实说实话，食得咸鱼抵得渴，进了体制就不要想着赚大钱了。年轻人当中能留下来的，可能是想走仕途，可能是贪稳定，虽然不能说我们都抱着一颗为人民服务的心，但我们在自己的岗位上至少不能做违背良心的事。

记得刚开始接消费者投诉的时候，处理完一起消费纠纷，把投诉人送到门口，那个老奶奶拉着我的手说：“多好的姑娘啊。”当我在写这篇回答的时候就想起她，人们对工商行政管理工作最大的误解就是觉得，我们都是罚钱的，刁难经营者的，恶形恶状的，而实际上，这个系统里还多的是好姑娘、好小伙。