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部分资料内容：

一.1.1.1业务需求分析

交通运输业务需求分析

在充分使用可用的数据条件下，融合监测平台应尽可能满足交通行业各部门对城市交通运行监测、态势发展、问题诊断、决策支持的需求，同时也满足公众对出行服务的需求。其中包括：

（1）道路运行监测需求

实时掌握全市主要干道和关键节点交通流运行情况，多层次多角度对交通运行进行评价并提供未来交通发展趋势预测。

（2）公共交通监测需求

监测全市常规公交、地铁、有轨电车及出租车客流及营运实时情况，掌握城市公共交通的基础设施情况、公交客流情况。

（3）慢行交通监测需求

实时掌握热门商圈、景点、交通枢纽等重点区域的人流客流分布和运行情况，及时预警大客流情况。

（4）静态交通监测需求

掌握全市路内停车场分布和停车场的实时状况，动态掌握城市停车需求与供给的关系。

（5）重点车辆监测需求

监测XX市运营的两客一危、拖挂车、泥头车、道路巡检车、环卫车、校车等车辆实时位置、运行速度，对违法违规行为及时预警。

（6）客运枢纽监测需求

监测火车站、总站、南站等主要枢纽的客流流量和人流实时分布，可及时预警大客流情况。

（7）港口及航道监测需求

监测段航道船舶运行情况、港口基础设施建设情况、港口实时作业与货物运输情况。

（8）交通环境及能耗监测需求

监测碳排放量与交通污染排放分布情况。

（9）监测报告定制需求

定期对监测数据进行统计分析，得到定量或定性的结论，按照标准格式输出报告文本。

（10）运输行业指挥需求

基于监测到的交通运行现状、突发时间、预警提示等信息，监管人员需要采取措施调度人员、车辆、运力等资源，并跟踪交通事态发展，事后对应急指挥做出总结与评价。

交通管理业务需求分析

（1）实现同城灾备风险控制

将“110接处警系统、可视化指挥系统、无线通信系统、勤务管理、警力报备平台、PGIS系统”进行业务级备份。当市局指挥中心出现故障时，相关的系统和平台切换至支队的备份中心正常运行，且支队指挥中心可提供相应的接处警席位，保持核心警务工作正常开展。

（2）实现可视化交通监测

全市统筹一盘棋考虑，通过全面的交通信息采集、视频监控等，并与互联网公司合作，实现全市道路交通运行动态信息能够“看得见”，支队统建核心平台，各级交警部门全名应用，能够直观、实时掌握全市路网交通实情，为后续业务处置提供信息支撑，以数据分析、态势展现、指挥保障为支撑，合理规划资源，提高决策实效和质量，实现层级化管理能力，协同调度各政府部门、社会力量的应急资源，实现预警与应急处理的协同。

（3）实现交通执法规范化

通过扩大固定执法装备的监管范围和有效补充移动执法装备等，有效的减少交通违法行为，改善交通秩序，提高交通安全水平。

（4）实现交通信息社会化服务

加快互联网与公安交通管理服务体系的深度融合，推动数据资源开放，加强与公众的沟通交流，促进服务创新供给和服务资源整合，构建面向公众的一体化在线公共服务体系。

（5）实现交通管理智慧化

建立全市统一的城市交通管理基础数据云平台，实现数据的规范化采集、统一式管理，加强系统之间、城市各职能部门之间的信息融合和共享，实现数据的系统性汇聚和共享型应用，以满足市级、镇级城市交通管理部门的工作需求；实现城市交通管理信息精准研判、智慧决策，通过对城市交通基础概况、动态交通状态、交通执法管理和事故处理等数据的融合分析和关联应用，对城市交通表面特征下的内在因素和问题进行精准分析，对城市交通发展形势和趋势进行全面判断，深入分析交通管理上的薄弱环节，支持管理部门明确工作重点和工作措施，精确安排工作部署，有效管理城市交通；通过对大数据多维度的强化分析、交通信息资源深度价值挖掘，为交通研判决策、政策制定等提供技术支持，实现基于数据的科学管理决策，建立“用数据说话、用数据管理决策”的新方式，以提升管理决策水平；全面、实时地掌握城市交通运行和管理情况，实现城市交通管理效能的科学评测。

一.1.1.2功能需求分析

原有信息系统建设思路下，公安交管、普通公路、道路运输、城市客运、港航等管理部门，分别根据各自的业务需求，分别立项、分头开展外场终端、应用系统、IT设施、数据资源建设，行业综合应用则构架在现有业务系统基础之上。而结合国务院、省政府、省交通厅政务整合的要求，解决以上业务问题根源“关键在于统筹、核心在于整合”，本次工程应转变“以业务为导向，以应用为目标”的系统建设思想，构建“以数据为核心，以服务为目标”的信息体系设计理念。通过“数据资源管理”这个抓手，形成全市交通运输数据资源的统一管理，并按照“松耦合”（即应用与基础资源无关性）的方式搭建上层业务应用、综合应用。

政府数据汇聚功能需求

统管所有交通类数据，通过构建全市交通行业统一数据资源目录、统一数据字典、统一参数数据库、统一元数据库、统一基础数据库、统一业务数据库、统一交换数据库，逐步形成以数据为中心，以服务为目标的交通电子政务信息系统建设新格局。现有业务系统先期以数据交换共享接口等方式实现数据向中心的汇聚，随着升级改造逐步将系统迁移至数据中心，并按照一数一源的原则融入数据中心统一的数据资源管理体系。

交警支队功能需求

（1）交通控制

升级改造交通信号控制系统，采用合适的交通流检测技术，对路段或交叉口的交通流量进行实时检测，据此对交通信号的配时参数进行自动调整和优化，为相位设置提供依据，以保障交通流的顺畅、减少延误，并提高交叉口和道路的通行效率。

（2）交通监控

升级交通视频监视系统中心管理平台，对所有视频资源进行统一的管理和控制，同时进行系统前端点位的补充建设，扩大系统的覆盖范围，并将政府职能部门、社会单位建设的视频监控资源进行整合，实现视频信息的共享应用。

（3）交通执法

补充建设闯红灯自动记录系统，新建机动车违法停车自动记录系统等，有效监测管辖区内的交通违法行为，并进行及时的纠正。

（4）交通信息采集及事件检测

建设交通事件检测系统，在城区路网中相应的交叉口、路段布设交通事件检测设备以获取实时交通流信息，及时发现交通事件并报警。

（5）系统管理与集成

建设智能交通管控平台，将公安交通指挥系统各子系统集成在统一的系统平台上，方便用户使用。

（6）信息综合研判分析

需建设交通数据资源中心和交通数据研判分析平台，将各个系统采集的交通数据统一存储，并对交通数据进行综合的研判分析，为交通管理决策提供可靠的依据。

（7）信息量估算及性能需求

需对交通基础数据和交通业务数据进行集中统一的存储和管理，对相关交通管理信息进行采集和录入，采集的交通基础信息主要包括交通静态信息、交通动态信息和交通历史信息三种。

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