亭长是什么官，刘邦当亭长是什么官
很多人以为的亭长其实是西汉中后期的亭长，而刘邦当的是秦代的亭长。
张家山汉简《吕后二年律令》就有规定，亭长一百二十石，也就是属于有秩吏。秦代的官制是县尉（三百石）以上由皇帝任命，有秩吏（一百二十石到二百五十石）需要报到丞相府，由丞相任命，这相当于现在中组部挂名。
秦代的政区是二级制也就是郡县制，现代则是三级制也就是省地县制，且秦代只有四十左右郡，比汉代一百多郡少多了。秦代的县应该对应现代的地区。
而且从吕后二年律令我们可以发现，秦代的县令只有六百石到一千石，且基本上都是万户以上的大县。三百石到五百石的县长那时根本就没有，是从刘邦开始汉代发扬光大并且搞出了很多小县，搞得后面县令长不怎么值钱了。
且秦代的亭面积比汉代的大多了，如里耶秦简中一乡的范围只有两亭，到了尹湾汉简东海郡吏员簿里，汉成帝时的一乡已经有六亭左右了，而且这时的亭长排在斗食之下，根本就不值钱了，很多人以为的亭长就是这个时段的亭长。
再看亭长在县里的地位，从级别上说长吏以下，有秩吏待遇分四小等，实际上就是两大等，一百二十石、一百六十石是一等，二百石、二百五十石是一等。二百石、二百五十石的是司空、田啬夫、乡啬夫这种层级较高的有秩吏，这种官员可以代理县令、县丞、县尉的职事，里耶秦简里有大量他们代理的竹简，他们下一步升的目标就是县丞尉。他们相当于现在的副市长、副专员、县委书记。
一百二十石、一百六十石的官员就是亭长、矛长、官啬夫。秦代的官你们可以理解为局，他们不在县廷办公，有自己的治所。如少内啬夫就相当于财政局局长。亭长直属于县尉，辖区称为亭部，他们和乡部没有关系，亭长相当于公安分局局长，部下有二十人左右的亭卒，比西汉中后期只有两三个亭卒多了几倍。且当时的亭长还负责辖区的发卒，也就是动员预备役人员，这个职能相当于现在的武装部部长。
综上刘邦在现在对应的是县级公安分局局长兼武装部部长，另外名字挂在中组部里。
就像霍去病的骠骑将军一样，在汉代属于大将军以下第一军官，到了唐代只是中层军官的一种名号了，如果汉代也和秦代记载语焉不详，大家可能就认为汉武帝给霍去病的封赏很一般了。
我认为刘邦当上了泗水（在今江苏省沛县东）的亭长，应该相当于现在的城管大队队长兼居委会主任，理由如下：
秦制，十里为亭，十亭为乡。亭长，是比乡长还低的基层干部，而且不占国家编制，不是官，是吏，还是小吏。所以不可能相当于现在的派出所所长，那是高看刘邦了
高祖为亭长，乃以竹皮为冠，令求盗之薛治之，时时冠之，及贵常冠，所谓“刘氏冠”乃是也。——史记
从记载中看，刘邦当亭长时，都是自己用竹子编帽子戴，说明这个职位连工装都没有给配齐，城管好呆有一身制服。
但是当小吏也不容易，秦的制度，是县以上设流官（非本地人），县以下用本地人，但本地人为吏，必须或者有产业，或者有德行。韩信就因为“家贫无行”，而“不得推择为吏”，而刘邦之所以能当上亭长一职，跟萧何的举荐有关。
其实亭长也不是什么美差，管着巴掌大一块地方，受理家长里短的民事诉讼，权不大，事不小，好处不多，麻烦不少，一般体面人家的子弟不屑于做，老实巴交的庄户人家又做不了，最合适刘邦这样的痞儿和混混。
高祖以亭长为县送徒郦山，徒多道亡。自度比至皆亡之，到丰西泽中，止饮，夜乃解纵所送徒。——史记
从记载中，刘邦以亭长身份押送刑徒，说明这个职位更多的任务是小吏，干这种最基层最难干的活
鸡毛蒜皮的家庭琐事纠纷与调解就是现在居委会主任干的工作，而管辖着一片地方，手里又有那么几个人，兼任维持秩序就是现在城管执法部门干的工作，所以说刘邦当亭长更相当于现在的城管大队队长➕居委会主任。
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