由于延续千年的美食底蕴所致。

首看地理环境。淮安市地处淮河下游、江淮中心腹地，东临黄海，境内湖泊沟塘众多，原野广袤，四季分明，气候温和，古来就是鱼米之乡，丰富的水土物产为淮安人创制美味佳肴提供了物质基础。

淮安美食历史源远流长，其始于春秋，兴于隋唐、盛于明清。西汉时做汉赋大家枚乘在《七发》中有笋蒲脍制小牛腹腴等淮地精美菜肴的描述，他还盛赞家乡淮安食馔为“天下之至美”。唐代的酒焖黄鸡、宋代的清蒸淮白鱼等佳肴在李白、苏轼、杨万里等文人雅士的诗文中也有赞誉。

明清时期，全国管理漕运的漕运总督、管理治河的河道总督及其他各级官员驻节淮安，盐商巨贾和文人雅士也在此聚居，淮安发展繁华，是四大运河都会之一，“俨如省会”。长期的繁华竞逐，再加上南北文化的交流交汇，带来淮安饮食水平的提高，促进了淮菜的创新发展，体系完备，使得淮安菜走向成熟。《清稗类钞》云：“肴馔之有特色者，为京师、山东、四川、广东、福建、江宁、苏州、镇江、扬州、淮安。”并记载了淮安名庖创制的“全羊席”“全鳝席”。因淮安、扬州两地相邻，菜肴风格口味相近，又经长期相互渗透、交流、融合，逐渐形成统一的风味流派，清末民初，国人名之为“淮扬菜”，成为与鲁菜、川菜、粤菜齐名的四大菜系之一。

1949年10月1日，中央人民政府首次举办的招待宴会，即“开国第一宴”，就是以淮扬菜为基准菜系，淮扬名菜中的的代表作软兜长鱼和红烧狮子头等有幸在国宴登台，将淮扬菜声誉推上新的高度。

在此基础上，淮扬菜新的菜品不断出现，并将之推上了世界美食之都宝座。

经过不断的发展，淮安现存淮扬菜经典名菜名点1300余种，首创独创的名菜名点有400种以上，298道菜点烹饪技术入选省级非遗名录，为全国设区市最多。现存淮安名菜有：软兜长鱼、大烧马鞍桥、码头汤羊肉、虾蟹狮子头、钦工肉圆、涟水鸡糕、高沟捆蹄、清蒸白鱼、盱眙十三香龙虾、洪泽小鱼锅贴、江淮一品盅、朱桥甲鱼羹、平桥豆腐羹、开洋扒蒲菜、淮山药羹、大煮干丝等。名点有文楼汤包、淮饺、烫面饺、 淮安茶馓、盖浇面、阳春面、蒲菜三鲜饺、八宝烧卖等。

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