仔细读一下提问，感觉提问前后的意思不通。

是不是要问秦朝时期咸阳和后来的西安是不是一个地方？可以肯定解答，咸阳和西安其实是一个地方。一个在渭河北岸，一个在渭河南岸，隔河相望。如果你在地图上搜一下秦咸阳宫遗址和汉长安城遗址位置就会明白。汉长安城也是在秦朝兴乐宫的基础上建立的。汉高祖刘邦的长陵其实是建在秦咸阳城里面的，就是现在的西咸新区秦汉新城。汉朝时期有陵邑制度，为了加强管理，把当时其他地方的富豪显贵迁到死去皇帝的陵墓旁，相当于建立一个城市，距离长安城很近。诗文中常有“五陵少年”这个词，字面上是指住在五个陵邑的年轻人，其实泛指生活在长安的富豪显贵的年轻后代。用现在人的观念可以理解为一个城市的两个区。

再说一下咸阳和西安的历史沿革，要不然西安和咸阳两个地名在秦朝是联系不到一起的。

咸阳县是在秦孝公12年即公元前350年设置，就是商鞅变法那个时期设立的。在秦始皇26年即公元前221年划归内史管辖。内史掌管京畿附近的的行政管理。此时的长安还是一个乡的名字。 刘邦在公元前206年改咸阳县为新城县，在公元前202年才设置长安县，在公元前200年把新城县并入长安县。汉武帝在公元前114年把新城县从长安县划出，更名渭城县，东汉刘秀在公元30年将渭城县并入长安县。直到唐高祖李渊在公元618年从泾阳县、始平县各划出一部分重置咸阳县。长安自从置县以后，再没有太大变化，一直延续到现在。

明朝，明洪武二年即公元1369年，大将军徐达解放了奉元路，明朝政府把奉元路改为西安府。这就是西安这个名字的由来。公元1371年明朝政府将咸阳迁到渭水驿，就是今天的咸阳市，这是最大的变化，今天的咸阳位置不在秦汉时期的咸阳。

历史上分分合合， 现在的西安和咸阳又要走到一起来。

咸阳的来历有两种，一说古时水北为阳，山南为阳，咸阳位于九峻山之南，渭河之北，山水俱阳，故曰；”咸阳”。咸是“皆，都是”之意。

另一个说法是，据《史记》载，秦，卫央变法在此设置”咸亨，阳里，后秦孝公将二地合称“咸阳”。

公元前350年（周显王十九年，秦孝公十二年）秦建都咸阳，次年由栎阳迁咸阳。秦灭六国统一，定都咸阳。秦亡后，项羽火烧咸阳城，咸阳毁于兵燹。汉初，刘邦修复被项羽焚毁的咸阳，取名”新城”。

汉统一后，刘邦定都长安，距秦都咸阳十多里地。三国西晋时，咸阳辖区内有，扶风，新平，冯翊，始平，安定诸郡数县。南北朝设咸阳郡，此后隋唐宋等朝代咸阳县隶属于京兆府辖制。元置陕西行书省，咸阳县归奉元路节制。明洪武二年（公元1369年），改奉元路为西安府，咸阳隶属辖区。清代沿明制。民国时，省下置道，县两级，咸阳县归关中道管辖。

西安古称；长安。西周称”丰镐，汉隋唐五代称长安，是政治经济中心，丝绸之路的起点。唐以后长安逐渐失去政治首府的位置，历代均置京兆府，冠以西北首府，元称奉元路，明始称西安府至今。是西北文化经济中心。

历史上的长安城，各代地理位置均为不同，现在的西安市远远小于古长安数倍。现在的咸阳市与古代的咸阳是有天壤之别，就地理位置，相去甚远，历史有混淆之说吗？